在谈判了好几轮之后，越南还是答应了的不平等协议。日前，美国总统特朗普表示，他已经与越南就关税问题达成贸易协议。
【特朗普宣布与越南达成贸易协议】
根据特朗普透露的内容来看，越南对美出口的所有商品将被统一征收20%关税，而凡是被认定为“转口货物”的产品，则将被征收40%的关税。他还表示，越南已同意取消对进口美国商品的所有税费。
显而易见，这份协议的本质就是一份实打实的“不平等条约”。越南不仅无条件向美国开放市场，而且还得定期定量给美国“上贡”。
事实上，越南没有抗住美国的施压，这件事并不令人意外。毕竟越南这样一个以出口经济为主的国家，对美国市场的依赖实在太大。
根据越南海关数据，2024年越南对美国的出口额达到近1200亿美元，占其出口总额的近三分之一。
更关键的是，美方采购的商品主要集中在电子元器件、纺织鞋帽、木制家具、机械配件等劳动密集型领域，一旦失去美国市场，不仅这些工厂将面临大面积裁员乃至倒闭的风险，而且也会造成越南制造业体系的“局部崩盘”。
因此，当特朗普政府以关税大棒相逼、要求越南签下不平等条款时，越南实际上几乎没有拒绝的空间。在经过几轮表面抗争后，选择妥协也是情理之中。
而美越这份关税协议中，真正令人特别关注的，是其对中国产品的杀伤力。这份协议之中虽然并没有明确提到中国，但不少外媒称，细品一下就能发现，其实其中最敏感的一条：对“转口货物”加征40%关税，这分明就是冲着中国来的。
【部分中企将组装生产环节搬到了越南进行】
为什么这么说？很简单。过去几年中，在美国高关税政策压制下，不少中国企业选择将部分生产、组装环节迁至越南，以此借助越南的关税待遇进入美国市场。
这种“原料来自中国、贴牌在越南”的操作在国际贸易中并不罕见，但无法从中国身上压榨更多利益的美国对此多有抱怨。
特朗普的贸易顾问彼得·纳瓦罗曾明确表示：越南对美出口中，有三分之一其实是中国产品的“借道转运”。这句话，虽然听起来扎耳朵，但也揭示了制定这份协议的真实目的：不仅要敲打越南，而且还要借越南之手，掐住中国制造“转运美国”的咽喉。
在这种背景下，“转口货物加征40%关税”这一条可以说就是直冲中企而去的。
要知道，这40%的关税不是一般意义上的“惩罚”，而是一种近乎封堵性质的壁垒。而且，什么算转口、什么不算，全凭美国海关一句话。只要美方认定该产品的关键零部件源自中国，即使最终组装在越南，也可归类为“转口”，这种“莫须有”的标准，很可能造成大量中国产品被卡。
不难预见，从这份协议出炉开始，中国产品通过越南、东南亚绕道出口的模式将遭遇“定点打击”。尤其是那些依赖越南“最后一公里组装”以规避美方关税的企业，极可能在未来几个月内被美国海关扣留、调查，甚至拉入“转口黑名单”。
换句话说，越南签下这份协议，不只是替自己系上了美国关税的“紧箍咒”，更是亲手将中国企业架在火上烤。
【越南对美国的让步损害了中方利益】
值得一提的是，可能只是一个开始。后续华盛顿很可能会将同样的手段，用在东南亚其他国家，比如泰国、马来西亚、菲律宾等国，进而对中国出口产品形成多方位围堵。
那么，面对这场打着“协议”旗号的贸易围堵，中国该怎么办呢？
事实上对于中国而言，眼下的当务之急，不是“责怪越南”，而是要稳住战略定力、化被动为主动。
一方面，中企需要及时调整外贸思路，增强与中东、拉美、非洲等新兴市场的贸易通道，绕过美元体系的“贸易挟制”；另一方面，我们也要保持战略定力，稳住周边外交格局。
毕竟越南今天签了“特朗普条约”，明天也可能转身求中国市场；对待越南不能情绪化，要用更高一层次的经济联动、互利投资、供应链绑定，反手变制裁为合作，拉回来才是高手。
这次越南向美国妥协，对中国来说是一次预警，但同时也是一记警钟。特朗普想用加税和协议逼各国在“中美之间做选择”，但中国真正需要做的不是去“答别人的考题”，而是要学会出自己的题目，定自己的游戏规则。
未来的贸易规则，不能总是美国说了算。中国正走在从“被动应对”到“主动塑造”的路上。这，才是我们真正要打赢的“大国博弈”。
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